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国务院下放商品房预售审批权 或变相刺激楼市成交 量
浏览:9310 | 更新:2012-10-11 00:00:00

        10月10日,国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目 的决定,171项行政审批项目取消,另外还有143项审批权限调整下放。其中“房地产预售许可”审批权在调整之列。

        根据《中华 人民共和国城市房地产管理法》,“房地产预售许可”由原来“县级以上地方人民政府房地产管理部门”负责审批,下放后,明确为“设区的市级、县级人民政府房地产管理 部门”。

        中原地产研究总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者,下放审批权一定程度上可以降低审批的难度,有利于增加项目上 市量。但影响并不大,一定程度上降低开发商审批难度。

“下放审批可以更好、更直接、有效地监管区域内楼盘项目预售状况,也可以将楼市波动情况更直观的监控。”张大伟说 道。

但是预售许可审批下放后,很多研究者也担心这可能成为变相提升房价的诱因。

同策咨询中心报告称,县政府对于辖区内商品房项目预售的监管关键还是在于其执行力度怎 么样,如果严格执行,可以达到调节、监督市场的作用,如果执行的不利,往往效果适得其反。

该中心研究总监张宏伟表示,从当前市场特征而言,市场成交陷入阶段性观望,金九成色不佳 ,预计地方政府在操作上可能会利用预售的监管权力的下放,适当放松预售资格审查,以促使开发企业可以提前进行销售,促使市场成交量有所回升,通过变相放松预售监管来刺激房地产市场成交量的 回升。

不过,链家市场研究部张絮告诉《每日经济新闻》记者,商品房预售许可审批权的下放至设区的市级、县级人民政府房地产管理部门。主要的变化在于进一步明确了县级人民政府管理 部门的审批权限。但综合来看,下放导致的变化其实并不大。

她说,根据实际情况来看,此前经过上一级单位的下放,大多数县级都拥有预售项目的审批权。例如辽宁省住房城乡建设厅在 2011年初就取消城市房屋拆迁许可审批权,下放市、县级住房城乡建设部门管理6项,其中就包含商品房预售许可。

此外,预售制在房地产调控进入深水期后成为热门话题,此前,中国社科 院财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告建议,应取消首套房贷利率优惠,取消期房预售制度。

但随后住建部新闻处相关人士表示,“并未研究取消预售制度, 相关传言属谣言”。张絮说,国务院明确预售许审批权的下放,也证明短期内我国预售许可制度并不会取消。

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